云南《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃》正式印發
【中國化工儀器網 行業動態】為貫徹落實生態環境部《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》和《深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》的要求,云南省制定發布了《云南省生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱:《三年計劃》。
下一步,云南省將完善機制,形成合力,不斷完善管理機制、規章制度、質量體系和不斷提高各級環保部門的監管水平和能力;全面覆蓋、突出重點,監督檢查全面覆蓋生態環境監測各領域和堅持以重點促進全面,以點帶面著力解決當前生態環境監測質量存在的問題,促進生態環境監測質量全面提升;嚴格標準,嚴肅查處,以高的標準開展監督檢查和以強硬的執法手段,發現問題及時處理;創新方式,全民共治。適時引入“互聯網+監督管理”的監管手段,提升監督檢查的性和威懾力。
《三年計劃》的目標是:到2020年,促進各類監測主體不斷改進工作,提高監測水平,積極培育監測市場,打造一支作風優良的監測隊伍;不斷健全生態環境監測數據質量保障責任體系,嚴厲打擊不當干預生態環境監測行為,有效遏制生態環境監測機構、運維公司和排污單位數據弄虛作假問題,營造依法監測、科學監測、誠信監測的環境和氛圍,確保生態環境監測機構和人員獨立公正開展工作,確保監測數據真實、準確、客觀的目標。
為了完成目標,云南省將會對當前服務生態環境管理的各類生態環境監測活動,包括生態環境監測機構(含社會化監測機構)監測質量、排污單位自行監測質量、環境空氣和地表水自動監測質量開展監督檢查,重點對監測機構質量體系運行規范性、監測數據弄虛作假情況和各類不當干預生態環境監測行為等開展監督檢查。
監督檢查的內容主要是監測機構檢查、排污單位檢查、運維質量檢查、預防和懲治工作機制的建立情況檢查四個方面。
監測機構檢查的內容主要包括:資質認定有效期和監測/檢測能力范圍、儀器設備檢定校準、標準物質使用、監測/檢測報告和原始記錄等情況;質量管理體系的運行情況;儀器設備及環境條件的配備與其監測能力和業務量的匹配情況;人員持證及管理情況;嚴格按照標準方法、監測技術規范開展監測工作情況;重點關注是否編造、篡改監測/檢測數據,嚴肅查處篡改、偽造生態環境監測數據和報告等弄虛作假行為;是否存在上級主管部門不當干預環監測/檢測結果的行為。
排污單位檢查的內容主要包括:自行監測方案、原始記錄等基礎信息、異常情況處理、監測信息公開等情況;自動監控設施建設、日常運行維護校準、設備比對校驗情況以及數據的真實性、準確性、完整性等情況。
運維質量檢查的內容主要包括:標準規范及管理制度執行情況、自動監測儀器設備運行情況、標準樣品使用情況、質量體系運行情況、運維保障情況(含人員、車輛、備機備品備件和質控設備等)、監測數據弄虛作假情況等。是否存在利益相關方干擾自動監測系統正常運行,或不當干預運維工作,導致監測/檢測結果失真的行為。
預防和懲治工作機制的建立情況檢查的內容主要包括:防范和懲治生態環境監測數據弄虛作假責任體系、工作機制、制度建立及執行情況;本地區監測質量管理工作開展和保障情況,以及不當干預監測問題的監督和處理情況;生態環境部、省生態環境廳約談、通報生態環境監測不當干預問題的整改落實情況等。
通過《三年計劃》的發布有利于形成生態環境監測質量管理長效機制,努力營造依法監測、科學監測、誠信監測的氛圍。保證生態環境監測數據真、準、全,為云南省全面加強生態環境保護,打好污染防治攻堅戰,建設成為中國美麗身份,提供有力保障。
(資料來源:云南省環境保護廳監測處、北極星環保網)
編輯點評
為全面反映云南地區空氣質量狀況,提升云南地區生態環境保護能力和水平,服務云南地區國家和公眾,通過幾年的努力,云南大氣環境綜合監測監測系統已經日逐完善。
(原標題:云南《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃》印發)
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