國家發改委：任何單位和個人不得擅自改變糧油倉儲物流設施用途
【化工儀器網 標準發布】為加強國有糧油倉儲物流設施保護，滿足糧食收儲和保障供應要求，根據《中華人民共和國糧食安全保障法》等相關法律法規，國家發改委9月18日發布消息，形成《國有糧油倉儲物流設施保護辦法(公開征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。
本辦法適用于中華人民共和國境內政府投資建設的糧油倉儲物流設施，包括國有獨資、國有控股等糧油倉儲單位的糧油倉儲物流設施，混合所有制糧油倉儲單位中涉及政府投入建設、維修改造的糧油倉儲物流設施。
意見稿分為總則、保護措施、監督管理、法律責任、附則共五章。
意見稿要求，糧油倉儲物流設施保護應當符合國家及地方有關部門國有資產管理規定。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設施，不得擅自改變糧油倉儲物流設施用途，不得危害糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全。承擔政策性任務的糧油倉儲物流設施在儲糧(油)期間不得用于清償債務或為舉債提供擔保。
根據意見稿，因城鄉規劃調整、項目建設或涉及糧食流通格局優化調整，確需拆除、遷移糧油倉儲物流設施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應當征得相關糧油倉儲單位同意，并事先經設施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門逐級報備至省級人民政府糧食和儲備行政管理部門。
國家糧食和儲備行政管理部門根據國家糧食收儲規模和保障供應要求，會同國務院發展改革部門建立健全糧油倉儲物流設施保護機制，實現布局合理、功能完善。縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門在本級人民政府領導和上級糧食和儲備行政管理部門指導下，細化落實本行政區域糧油倉儲物流設施保護工作，對于自身無力處置的問題應當及時報告。
糧油倉儲物流設施保護應當符合國家及地方有關部門國有資產管理規定。任何單位和個人不得侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設施，不得擅自改變糧油倉儲物流設施用途，不得危害糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全。承擔政策性任務的糧油倉儲物流設施在儲糧(油)期間不得用于清償債務或為舉債提供擔保。
糧油倉儲單位應當自設立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內，將糧油倉儲物流設施等情況向所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門備案。糧油倉儲單位應當建立健全糧油倉儲物流設施管理和使用制度，定期檢查評估、維護保養，做好記錄、建立檔案。
因城鄉規劃調整、項目建設或涉及糧食流通格局優化調整，確需拆除、遷移糧油倉儲物流設施或改變其用途的，組織拆除、遷移或者改變用途行為的單位應當征得相關糧油倉儲單位同意，并事先經設施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門逐級報備至省級人民政府糧食和儲備行政管理部門。
糧油倉儲單位應當自拆除、遷移或改變規模和用途行為發生之日起30個工作日內向所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門備案。
被拆除、遷移糧油倉儲物流設施所在地縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應當按照“功能不降、先建后拆”的原則，負責協調推動重建工作，確保本行政區域糧油倉儲物流設施總量、結構、布局及功能滿足糧食收儲規模和保障供應要求。
縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理等部門依照職責對侵占、損毀、擅自拆除或者遷移糧油倉儲物流設施，擅自改變糧油倉儲物流設施用途，危害糧油倉儲物流設施安全和糧油儲存安全的違法行為予以依法制止和查處。
據悉，此次公開征求意見的時間為2024年9月18日至2024年10月17日。
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