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徐州工地?fù)P塵空氣質(zhì)量管理?xiàng)l例摘要
整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)拆遷工地
1、加強(qiáng)房屋拆除施工的前置管理。拆除責(zé)任主體選擇拆除施工單位時(shí),要選擇具有資質(zhì),且霧炮、噴淋、灑水等防塵設(shè)備齊全的施工單位,并配備或安裝空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備;在拆除施工前,拆除責(zé)任主體要核驗(yàn)防塵設(shè)備的準(zhǔn)備情況及拆除過(guò)程中的防塵方案,并由拆遷工地所在街道辦事處或區(qū)住建局(征收辦)將核驗(yàn)情況和相關(guān)證明材料報(bào)送至市住建局揚(yáng)塵辦進(jìn)行備案;各縣(市)區(qū)住建局應(yīng)當(dāng)參照制定相應(yīng)的房屋拆除備案制度,并進(jìn)行監(jiān)管。
2、強(qiáng)化房屋拆除施工的多方監(jiān)管。房屋拆除施工過(guò)程應(yīng)當(dāng)由所在轄區(qū)住建局、街道辦事處聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)拆除施工全過(guò)程進(jìn)行影像采集存檔,對(duì)拆除施工不規(guī)范的予以糾正,對(duì)拒不糾正的予以叫停;拆除施工過(guò)程要采用濕法作業(yè),事先對(duì)建(構(gòu))筑物(鑒定為危房的除外)進(jìn)行噴淋濕化;拆除實(shí)施時(shí),原則上每臺(tái)拆除機(jī)械作業(yè)時(shí)至少開(kāi)啟1臺(tái)霧炮車(chē)或霧炮機(jī);如遇5級(jí)以上大風(fēng)或重污染天氣,應(yīng)停止拆除施工。
3、嚴(yán)格拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。拆除后的建筑垃圾要根據(jù)市渣土處規(guī)定的路線和時(shí)間段進(jìn)行清運(yùn);采用專(zhuān)業(yè)密閉的清運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清運(yùn),清運(yùn)車(chē)輛出場(chǎng)前,要對(duì)車(chē)身、車(chē)輪進(jìn)行充分沖洗,確保不帶泥、帶塵上路。
4、完善拆遷工地拆除后的現(xiàn)場(chǎng)管理。拆除建筑垃圾在3個(gè)月內(nèi)能及時(shí)清運(yùn)的,采用6針及以上密目網(wǎng)進(jìn)行*覆蓋,定期或不定期灑水抑塵,并及時(shí)對(duì)破損密目網(wǎng)進(jìn)行修補(bǔ)或重新覆蓋;建筑垃圾在3個(gè)月內(nèi)不能清運(yùn)的,先行采用6針及以上密目網(wǎng)*覆蓋,條件允許情況下可進(jìn)行草種等植被覆蓋;拆遷工地要設(shè)置完整的圍擋,對(duì)出現(xiàn)破損的要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ);對(duì)拆遷場(chǎng)地周邊道路要每日進(jìn)行至少兩次灑水,出入口通道及兩側(cè)50米范圍內(nèi),要全天候保潔,并實(shí)施不間斷灑水抑塵,遇大風(fēng)天氣,要增加灑水頻度;拆遷工地要安排人員全天候值守,嚴(yán)禁傾倒生活垃圾、建筑垃圾和裝潢垃圾;現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任單位要制作揚(yáng)塵污染防治公示牌,明確責(zé)任人聯(lián)系,懸掛于工地圍擋外部。
(二)建筑工地
1、建設(shè)施工單位的前期準(zhǔn)備。建設(shè)施工單位要根據(jù)項(xiàng)目的施工面積、體量、施工周期、周邊環(huán)境和季節(jié)特點(diǎn)等因素制定個(gè)性化揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)方案,明確責(zé)任人及落實(shí)措施;施工前要對(duì)施工場(chǎng)地設(shè)置圍擋,做好出入口硬化,并在圍擋、塔吊安裝噴淋設(shè)施,確保在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí),配備足量的霧炮機(jī)、灑水車(chē)、車(chē)輛沖洗臺(tái)等設(shè)施;施工單位要制作內(nèi)容明確、責(zé)任到人、聯(lián)系準(zhǔn)確的揚(yáng)塵污染防治公示牌,并懸掛于施工場(chǎng)地內(nèi)外易見(jiàn)處。
2、施工過(guò)程中的揚(yáng)塵防治。建設(shè)施工單位要在施工的全過(guò)程中,開(kāi)啟防塵、降塵的設(shè)備和設(shè)施,并嚴(yán)格按照“六個(gè)百分佰”的要求施工;對(duì)于5級(jí)以下大風(fēng)天氣,要加強(qiáng)灑水頻次,5級(jí)以上大風(fēng)天氣,停止土石方開(kāi)挖、路面開(kāi)挖、樓層垃圾清掃等施工;遇重污染天氣,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的管控級(jí)別進(jìn)行管控。
3、建設(shè)施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵防治。施工場(chǎng)地內(nèi)道路一律進(jìn)行硬化處理,及時(shí)修補(bǔ)破損,并每天按時(shí)、多次進(jìn)行清掃、洗刷,建設(shè)施工單位應(yīng)對(duì)每日維護(hù)情況進(jìn)行記錄;對(duì)水泥、黃沙等易造成揚(yáng)塵的建筑物料要進(jìn)行封閉儲(chǔ)存,或根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行遮蓋,避免因風(fēng)力或施工因素造成揚(yáng)塵;施工場(chǎng)地內(nèi)若使用臨時(shí)攪拌站,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封閉式作業(yè)。
4、施工場(chǎng)地周邊環(huán)境的保護(hù)。建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)配合所處區(qū)域的保潔單位對(duì)周邊道路環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù),尤其對(duì)工地出入口及附近的道路,要加強(qiáng)泥土、積塵的清掃,并進(jìn)行灑水。
(三)園林工地
1、施工前的準(zhǔn)備工作。工地駐地代表、建設(shè)單位、監(jiān)理單位要與建設(shè)單位簽訂目標(biāo)承諾書(shū);編制揚(yáng)塵防治專(zhuān)項(xiàng)方案,明確責(zé)任人及落實(shí)措施,方案須經(jīng)總監(jiān)審核合格后方可組織施工,在施工過(guò)程中各方責(zé)任主體要嚴(yán)格按照方案實(shí)施。
2、建設(shè)過(guò)程中的圍擋及覆蓋。建設(shè)施工場(chǎng)地要設(shè)置全封閉規(guī)范化的施工圍擋,圍擋高度及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)符合市級(jí)有關(guān)規(guī)定,并設(shè)置大門(mén)和專(zhuān)職門(mén)衛(wèi)保衛(wèi)人員24小時(shí)值守;園林綠化道路綠化施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)作業(yè)需要設(shè)置移動(dòng)式圍擋,圍擋高度符合市級(jí)有關(guān)規(guī)定;施工現(xiàn)場(chǎng)裸土要采用6針以上密目網(wǎng)進(jìn)行全覆蓋,破損的及時(shí)更換,確保無(wú)遺漏。
3、建設(shè)施工場(chǎng)地內(nèi)的管理。園林工地出入口道路以及加工區(qū)、物料堆放區(qū)、辦公生活區(qū)地面要進(jìn)行硬化處理,硬化出現(xiàn)破損要及時(shí)修復(fù),確保無(wú)露土揚(yáng)塵現(xiàn)象;出入口車(chē)輛沖洗全過(guò)程按規(guī)范操作,且車(chē)輛沖洗及設(shè)施的清潔和保養(yǎng)應(yīng)定人、定崗,操作人員按規(guī)程操作,并完善車(chē)輛沖洗臺(tái)賬;工期超過(guò)6個(gè)月、工程造價(jià)超過(guò)1000萬(wàn)元的園林工地,施工現(xiàn)場(chǎng)須安裝空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備。
4、重污染天氣期間的管理。重污染天氣期間,施工方和現(xiàn)場(chǎng)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照市級(jí)應(yīng)急預(yù)案級(jí)別進(jìn)行管控,同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的覆蓋,查漏補(bǔ)缺,并適當(dāng)增加清掃、灑水的頻次。
(四)技術(shù)規(guī)范
市區(qū)房建工地?fù)P塵污染防治技術(shù)規(guī)范按照《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染防治管理規(guī)范(試行)》執(zhí)行;市區(qū)拆遷工地和園林工地按照《徐州市市區(qū)拆遷工地和園林工地?fù)P塵污染防治技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行,并參照《徐州市市區(qū)工地?fù)P塵污染防治管理規(guī)范(試行)》有關(guān)規(guī)定;各縣(市)可參照以上文件執(zhí)行。
六、處置方式
(一)建設(shè)施工單位
對(duì)于負(fù)有揚(yáng)塵污染治理責(zé)任的建設(shè)施工單位,因揚(yáng)塵污染問(wèn)題除按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外,凡有以下情況之一的,將其信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”:
1、經(jīng)各級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵防治措施不達(dá)標(biāo),且整改反復(fù)不到位的;
2、被市級(jí)媒體曝光兩次及以上的;
3、被省級(jí)及以上媒體曝光一次及以上的;
4、被省級(jí)及以上巡查組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并受到通報(bào)的;
5、經(jīng)群眾舉報(bào)兩次以上的;
6、受到法律法規(guī)處罰的。
(二)監(jiān)管單位或個(gè)人
對(duì)于負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位或個(gè)人,凡在各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、巡查開(kāi)展、信息報(bào)送和管控落實(shí)等各項(xiàng)工作中,弄虛作假、工作懈怠、整治敷衍、進(jìn)度緩慢的,一律上報(bào)市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部;凡因治污工作開(kāi)展不力、玩忽職守而導(dǎo)致重大污染問(wèn)題的,一律按照有關(guān)程序啟動(dòng)問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。