建立湖州市智慧工地監控平臺,推進顆粒物在線監測設備的安裝
年來,湖州市住房和城鄉建設ju緊緊圍繞打贏藍天保衛戰三年行動工作要求,充分運用互聯網信息化手段,在施工現場全面推行顆粒物監測設備安裝,并對監測數據進行有效監管和運用,全力助推建筑施工揚塵防治取得實效。
健全機制,分階段推進設備安裝聯網
2016年,湖州市建設ju出臺《湖州市建設工程智慧工地施工現場管理暫行規定》,建立湖州市智慧工地監控指揮平臺,按照施工規模分階段推進顆粒物在線監測設備的安裝(2017年試點項目,2018年建筑面積10萬平方米以上項目,2019年5000平方米以上項目)。2020年初,再次出臺《湖州市建設工程“智慧工地”建設管理規定》,要求全市規模以上建筑工地(即建筑面積5000平方米及以上房建工程和工程造價超1000萬元的市政工程)全部安裝監測設備并與監控指揮平臺聯網,費用按“在安全防護、文明施工方面有特殊需求的增加費用”類別另列項目計取。同時,細化措施要求,強化了視頻監控、人員考勤、數據實時上傳等信息化管理,為下一步試點推進“非接觸式”在線執法工作打下堅實基礎。
創新模式,確保監測系統高效精準運行
在監管平臺維護方面,通過政府購買服務的方式,確定平臺日常維護單位,保證平臺軟硬件在出現問題后,能在24小時內得到檢修和維保,保障數據的正常傳輸。在監測設備方面,針對前期項目自行采購顆粒物監測設備,型號、標準、數據、網絡格式不統一,監測數據質量不高,聯網不穩定等痛點難點,經深入調研,對一批優質監測設備的品牌型號予以公布推薦,同時對接監控平臺網絡運營商,推出了“網絡運營商+設備租賃”的模式,加快了監測設備安裝及聯網進度,確保了數據監測及傳輸的穩定性。對前期已安裝監測設備的建設項目,根據設備運行情況和當前施工階段的具體需求,分別按照繼續使用(收尾項目)或強制淘汰替換處理。目前全市規模以上建筑工地顆粒物監測設備覆蓋率達到100%,其中730個項目與監管平臺聯網,聯網率達 91.57%(剩余個別未接入平臺的項目均處于收尾階段的項目,考慮到后續施工揚塵產生量不大,為減輕疫情期間企業負擔,沒有強制要求企業更換能夠與平臺聯網的監測設備。)
落實責任,強化揚塵監控結果應用
一是全面落實企業主體責任和行業監管責任,明確要求施工單位對在線監測數據的真實性和準確性負責,監管人員對所監督項目的監測數據運行狀況負責。
二是確保監測數據時效性和全面性,監測設備每5分鐘向監管平臺傳輸一次實時數據,數據包括PM2.5、PM10等主要指標。
三是規范監測數據的運用和監管,下發《關于規范顆粒物在線監測數據監管運用的通知》,對PM2.5和PM10按數據高低設置綠色(優)、黃色(良)、橙色(輕度污染)、紅色(中度以上污染)四個等級,并規定項目部、施工企業在分別接到黃、橙、紅色預警報告后的應急處置措施,并要求工程所在地區縣建設ju或市安監站接到色預警后,應立即啟動應急機制,前往施工現場責令施工單位停止易產生揚塵的施工作業,第1時間采取降塵措施,并通過視頻監控系統對現場落實情況進行檢查,將影像資料作為后續查處的依據。
下階段,湖州市建設ju將嚴格按照省廳加快“智慧工地”建設的要求,進一步推進顆粒物在線監測設備安裝和運用工作。
一是嚴格落實監測設施經費保障,充分調動施工企業主動開展揚塵在線監測設施安裝工作的積極性。
二是持續完善平臺功能,實現可通過短信實時預警相關人員,便于立即分析原因采取處置措施。
三是不斷規范設備安裝要求,對安裝監測設備的工程范圍、安裝選址,監測點數量進行調整和規范,保障監測數據能更加真實反映施工現場現狀。
奧斯恩揚塵監測設備系統集成了物聯網、大數據和云計算技術,通過光散射在線監測儀、噪聲監測儀、360球形攝像頭、氣象五參數采集設備和采集傳輸等設備,實現了實時、遠程、自動監控顆粒物濃度;數據通過采用3G/4G網絡傳輸,可以在智能移動平臺、桌面PC機等多終端訪問;監控平臺還具有多種統計和高濃度報警功能,可廣泛應用在建筑工地施工現場揚塵噪聲的實時監控。